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El Consejo de Ministros valorará un sistema que determine el precio de la luz para 2014

24 de Diciembre de 2013

Desde que el pasado día 20 la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia decidió no validar la 25a subasta CESUR realizada el día anterior ante la concurrencia de circunstancias atípicas en el desarrollo de la misma y en un contexto de precios elevados en el mercado diario durante las semanas previas, las declaraciones al respecto entre las eléctricas y el Ministerio no han cesado. Esta situación desembocará el viernes, cuando el Consejo de Ministros, según declaraciones del Ministro de Industria, Energía y Turismo tome en consideración un sistema para establecer el precio de la luz para todo el año.

Legal Today


Tras la publicación de la Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Energía, y declarar públicamente José Manuel Soria, Ministro de Industria, Energía y Turismo que “ha habido una clara manipulación o actuaciones para modificar los precios” y añadir seguidamente que “existe mucha preocupación en los cuarteles generales de las eléctricas”, la Asociación Española de la Industria Eléctrica pide que “se clarifique  urgentemente y con la mayor transparencia y rapidez el resultado del informe sobre el análisis de la subasta y que se publiquen los nombres de los participantes en la misma y las condiciones en que se llevó a cabo, ya que se están creando graves perjuicios de reputación y económicos a unas empresas que realizan una actividad vital para el país y que emplean alrededor de 180.000 personas”. Por su parte, el Ministro Soria ha contestado a ello anunciando que el próximo Consejo de Ministros comenzará a establecer los mecanismos para dotar de estabilidad a la factura de la luz para 2014.

La Asociación Española de la Industria Eléctrica, por su parte sostiene que los supervisores de la Comisión Nacional del Mercado de la Competencia no detectaron “in situ” ninguna irregularidad en el desarrollo de la subasta y el informe en las primeras conclusiones publicadas en el BOE no alude, en absoluto, a una “manipulación burda de los precios” y sí, en cambio, a errores técnicos. Además, el propio Ministro admite que el informe que él mismo ha encargado a la CNMC no está aún concluido. Por otro lado, estas declaraciones suponen un claro menosprecio a la honorabilidad de los gestores y miles de empleados de las compañías eléctricas, al haberse realizado en un tono y con unos términos que sugieren que se podría haber incurrido en algún género de responsabilidad. “Como se ha dicho en repetidas ocasiones, -insisten las eléctricas- las condiciones de la subasta las fija el regulador y las empresas eléctricas tienen un papel absolutamente marginal en el precio resultante de esa subasta y han declarado muchas veces que no son favorables a que un mecanismo financiero determine casi la mitad de la tarifa eléctrica”.

Anulación de la subasta eléctrica

El Ministerio de Industria, Energía y Turismo anuló la subasta del precio de la luz celebrada la semana pasada a través de la Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determina que el precio resultante de la vigesimoquinta subasta CESUR convocada por Resolución de 20 de noviembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Energía, no debe ser considerado en la determinación del coste estimado de los contratos mayoristas, al haber quedado anulada a todos los efectos (BOE de 21 de diciembre).

En la resolución se especifica que concurrieron las siguientes circunstancias atípicas:

  • Un volumen calificado agregado antes de iniciarse la subasta inferior en un 11,5% al de otras subastas con volumen subastado similar (22.ª y 24.ª CESUR), lo que arroja una ratio de elegibilidad (volumen calificado/volumen subastado) un 10,4% inferior a la de dichas subastas.
  • Retiradas de volumen agregado por ronda superiores en términos relativos a las acontecidas en las subastas 22.ª y 24.ª, en especial en la primera ronda (superior en un 55% al promedio de las retiradas en la primera ronda de dichas subastas).
  • Un conocimiento por parte de los agentes, en rondas muy tempranas, del exceso de oferta en tramos inferiores al tramo ciego (superior al 200% de exceso). Concretamente, por primera vez al finalizar la ronda 3 los agentes supieron que se encontraban con un exceso de oferta inferior al 200%, saltando dos tramos hasta el rango de 150-175% de exceso, algo que no se había producido antes del final de la ronda 5 en las subastas celebradas desde 2010.
  • Como consecuencia, la 25.ª subasta ha finalizado en la ronda 7, siendo la ronda de cierre más temprana de todas las subastas CESUR celebradas, que en ningún caso cerraron antes de la ronda 12.

Asimismo, el precio del producto base resultante de la subasta CESUR (61,83 €/MWh) ha alcanzado diferencias superiores a un 7% con respecto a las referencias de precios de los contratos equivalentes en los mercados OTC (57,67 €/MWh) y OMIP (57,55 €/MWh) el día anterior a la subasta. Esta diferencia entre el precio del producto base subastado en CESUR y las referencias de los mercados a plazo ha sido la más elevada de las registradas en las últimas diez subastas, cuyo diferencial no superó en ningún caso el 2%.

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