nº 1000 - 26 de octubre de 2023
Los concursos mantienen su incremento imparable tras la entrada en vigor de la reforma hace un año
Actualidad Jurídica Aranzadi
Los concursos presentados en el segundo trimestre de 2023 experimentaron un aumento interanual del 107,1 % al alcanzar la cifra de 12.006
El incremento de los concursos ha sido contante en los últimos ocho años, pasando de los menos de 2.000 en 2015 a superar los 12.000 en la actualidad
El número de concursos declarados en el segundo trimestre de 2023 en los Juzgados de lo Mercantil ascendió hasta un total de 9.000, lo que equivale a un incremento del 496,8 %
La Ley 16/2022, de 5 de septiembre, de reforma del texto refundido de la Ley Concursal, entró en vigor hace poco más de un año, el 26 de septiembre de 2022. Sus objetivos: agilizar el procedimiento concursal, acortando plazos, y ofrecer alternativas a la liquidación de empresas, poniendo el foco en los procesos pre-concursales y de reestructuración empresarial, así como una mayor utilización de los instrumentos de segunda oportunidad.
La reforma se estrenó con un fuerte incremento de los concursos empresariales según los primeros datos ofrecidos hace un año, pero había que esperar más tiempo para tener una visión más clara de sus efectos a nivel estadístico. Un buen catalizador es comparar los datos del segundo trimestre de 2023 con el mismo periodo de 2022, cuando aún no había entrado en vigor la reforma.
Pues bien, según los datos del Servicio de Estadística del CGPJ en el Informe sobre los efectos de la crisis en los órganos judiciales, los concursos presentados en el segundo trimestre de 2023 experimentaron un aumento interanual del 107,1 % al alcanzar la cifra de 12.006.
Se trata por tanto de un importantísimo incremento interanual con respecto a los ingresados en el mismo periodo del año anterior en los Juzgados de lo Mercantil y en los Juzgados de Primera Instancia y de Primera Instancia e Instrucción en el mismo periodo de 2022. Por tipo de concurso, los que mostraron un mayor incremento – del 217 % – fueron los presentados por personas naturales no empresarios, que sumaron 9.279.
El mayor número se registró en Cataluña, donde los 4.074 concursos registrados representan un 33,9 % del total nacional. Le siguieron Andalucía, con 1.475 concursos; Comunidad Valenciana, con 1.450; y Madrid, con 1.416.
En cualquier caso y tal y como refleja el gráfico que acompaña a esta información, salvo algunas excepciones el incremento de los concursos ha sido contante en los últimos ocho años, pasando de los menos de 2.000 en 2015 a superar los 12 en la actualidad.
Personas jurídicas, naturales empresarios y naturales no empresarios
Respecto a los concursos de personas jurídicas, se presentaron 1.528, un 1,2 % más que en el mismo trimestre de 2022. Cataluña fue la Comunidad Autónoma donde se registraron más concursos de este tipo, con 496, lo que supone el 32,5 % del total nacional. Le siguieron Madrid, con 260; Comunidad Valenciana, con 178; y Andalucía, con 131.
Los concursos presentados por personas naturales empresarios, 1.199, fueron los únicos que mostraron una tendencia a la baja al descender en un 11,9 % respecto a igual trimestre de 2022. Cataluña fue el territorio con más concursos de este tipo, con 703, lo que supone el 58,6 % del total nacional. Le siguieron Madrid, con 102; Andalucía, con 86; y la Comunidad Valenciana, con 72.
Los concursos presentados por personas naturales no empresarios ascendieron hasta 9.279, lo que supuso un incremento del 217 % respecto al ejercicio anterior. La lista la encabeza Cataluña con 2.875 concursos presentados, que representan el 31 % del total nacional. Le siguieron Andalucía, con 1.258; la Comunidad Valenciana, con 1.200; y Madrid, con 1.054.
9.000 en los Juzgados de lo Mercantil
El número de concursos declarados en el segundo trimestre de 2023 en los Juzgados de lo Mercantil ascendió hasta un total de 9.000, lo que equivale a un incremento del 496,8 % respecto al mismo periodo del año anterior.
En el mismo trimestre llegaron a la fase de convenio un total de 48 concursos, un 63,9 % menos que un año antes, mientras que los que iniciaron la fase de liquidación, 1.292, casi duplicaron la cifra registrada en el segundo trimestre de 2022 al aumentar un 43,7 %.
Respecto a los expedientes del artículo 169 TRLC, relativo a la modificación sustancial de las condiciones de trabajo de carácter colectivo (ERE), se presentaron 93 expedientes, un 5,1 % menos que en el mismo periodo del ejercicio anterior.
Un poco de historia legislativa
El texto refundido de la Ley Concursal ya supuso un cambio muy importante sobre la anterior Ley de 2003, pero nació bajo la sombra de la Directiva (UE) 2019/1023 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas e inhabilitaciones, y sobre medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas (la también llamada, Directiva sobre reestructuración e insolvencia), cuyo plazo para su trasposición finalizaba este verano.
Entre medio llega la pandemia y ante esta nueva y extraordinaria situación se van aprobando sucesivas moratorias concursales con el objetivo de que la paralización coyuntural de la actividad económica que conllevaron las medias anti-covid no provocasen la necesidad de convocar concursos ante situaciones de insolvencia creadas por esta situación. Pero dichas moratorias acabaron el pasado 30 de junio.
Esta fecha, el 30 de junio, coincidía prácticamente con el fin del plazo de trasposición de la Directiva, por lo que parecía ser la fecha tope para que ya estuviesen vigentes las reformas oportunas del texto refundido de 2020. Pero, a pesar de las intensas negociaciones previas, en las que se presentaron más de 600 enmiendas, la agenda y la aritmética parlamentaria lo complicó. Se apuró hasta el pleno del Congreso de finales de junio la aprobación de un texto que pasó al Senado para su aprobación definitiva, pero tres enmiendas al texto en la Cámara Alta impidieron que pasase al BOE y tuviera que volver al Congreso. Es a finales de agosto, en un intenso pleno extraordinario, en el que se aprueba el texto definitivo (rechazándose las enmiendas del Senado) como paso previo a que el BOE diera oficialidad al texto con su publicación. Finalmente es el 6 de septiembre el día en el que el BOE publica el texto de la reforma bajo el nombre de la Ley 16/2022, de 5 septiembre.
Durante este largo periplo mucho se habló de esta reforma, de sus luces y sus sombras, de sus novedades largamente esperadas y otras que, aunque esperadas, al final no llegaron a plasmarse en el texto. ■