nº 972 - 25 de marzo de 2021
«El trabajo resulta especialmente gratificante cuando influye para mejorar la vida de los administrados»
Isabel Torralba Mena. Jefa del Gabinete de Estudios y Derecho Comunitario de la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia
«Disponer de herramientas como la biblioteca digital de Thomson Reuters nos facilita notablemente nuestro trabajo»
«El gabinete de asesoramiento y apoyo a la actualización normativa es uno de los centrales en que se estructura la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia»
Isabel Torralba Mena es Letrada de la Xunta por oposición desde diciembre de 2004. Ha desarrollado prácticamente toda su carrera profesional para la Xunta de Galicia. Actualmente ocupa el puesto de Jefe de Gabinete de asesoramiento y apoyo a la actualización normativa en la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia, donde desempeña fundamentalmente funciones de tipo consultivo, tanto para la administración general autonómica como para sus entes instrumentales, con labores de coordinación de toda el área consultiva de la Asesoría Jurídica. Con anterioridad desarrolló labores de tipo contencioso en los gabinetes Territoriales de Coruña y Santiago, así como funciones consultivas para la Consellería de Vivenda e Solo. Ocupó así mismo la plaza de Jefe de Gabinete de estudios y Derecho Comunitario en la Asesoría Jurídica General, con especial dedicación a materias como la contratación pública y la transparencia. Entre septiembre de 2015 y noviembre de 2017, fue secretaria general del Consejo de Cuentas de Galicia. Por otra parte, ha colaborado en diversas publicaciones, como las obras colectivas «Régimen jurídico del sector público y procedimiento administrativo común» y «Comentarios a la nueva Ley de Contratos del Sector Público», de Thomson Reuters.
Actualidad Jurídica Aranzadi
Usted atesora una trayectoria profesional de más de 15 años en la Xunta de Galicia. ¿Cuáles son los aspectos más gratificantes y más ásperos de una jurista que ejerce en una Administración Pública?
Lo bueno de trabajar como letrado para una Administración Pública es que lo haces para una entidad que está al servicio de los intereses generales. El trabajo resulta especialmente gratificante en aquellas ocasiones en que percibes cómo influye para mejor en la vida de los administrados. También en aquellos supuestos en que consigues evitar resultados injustos para la Administración, beneficiando en consecuencia a la ciudadanía en general. Ahora bien, es cierto que no siempre es así, y en esas ocasiones uno no puede perder la perspectiva, debiendo recordar que los letrados somos una garantía de que la Administración va a actuar de acuerdo con el principio de legalidad y que con nuestro asesoramiento podemos ofrecer a la Administración las mejores opciones para cumplir sus objetivos de acuerdo con la legalidad.
¿Cree que la necesaria formación continua de los letrados de la Administración se ve entorpecida por la carga diaria de trabajo?
Cualquier abogado necesita estar constantemente formándose y más en estos tiempos de continuos cambios normativos. Los letrados de la Administración no somos distintos al resto de juristas en eso. Es cierto que nuestra carga de trabajo es muy alta, pero aun así debemos encontrar el tiempo para formarnos y ser capaces de prestar el mejor servicio posible.
¿Cuáles son sus principales funciones como jefa del Gabinete de asesoramiento y apoyo a la actualización normativa de la Asesoría Jurídica de la Xunta?
El gabinete de asesoramiento y apoyo a la actualización normativa es uno de los gabinetes centrales en que se estructura la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia. Mis funciones son esencialmente de tipo consultivo, por lo que me corresponde la emisión de aquellos dictámenes o informes de especial relevancia, que afecten a más de una consejería o entidad instrumental de la Xunta, así como coordinar el resto de las asesorías de la Xunta, velando por la unidad de doctrina en el ámbito consultivo. Adicionalmente, en ocasiones colaboro en la elaboración de textos normativos. Por otra parte, en la Asesoría Jurídica General trabajamos en equipo en muchas ocasiones, lo que me ha dado la oportunidad de compatibilizar labores contenciosas con mi trabajo consultivo. Esto me proporcionar una perspectiva más completa de los distintos problemas y resulta especialmente enriquecedor para mi labor como asesora de la Administración autonómica.
¿Nos puede poner un ejemplo de una temática de actualidad delicada o al menos difícil en la que hayan tenido que echar el resto como asesores jurídicos?
Como asesores jurídicos nos tenemos que enfrentar a muchos asuntos complicados y delicados en nuestro día a día. Ese es precisamente uno de los aspectos más interesantes de mi trabajo. Por el volumen de problemas que se nos plantearon y la urgencia con que debían ser resueltos, menciono especialmente los problemas asociados a la declaración del estado de alarma en marzo del año pasado, especialmente durante el primer mes: las medidas adoptadas por el estado de alarma y por la crisis sanitaria del COVID-19 nos plantearon innumerables retos para garantizar tanto que la Administración seguía funcionando a pleno rendimiento, como que se atendía adecuadamente y con la celeridad debida todos los problemas que surgieron.
En su departamento son usuarios de la biblioteca digital del Thomson Reuters. ¿Cómo les ayuda este formato de fondo bibliográfico en su trabajo diario?
Poder estudiar a fondo las diversas cuestiones que se nos plantean en nuestro trabajo diario es una necesidad. El acceso a la biblioteca digital presenta muchas ventajas: por un lado, permite que todos los letrados de la Asesoría Jurídica de la Xunta puedan acceder a la biblioteca sin diferencias por razón de su ubicación (pues no estamos todos ubicados físicamente en los servicios centrales). Adicionalmente, por el tipo de funciones que desempeñamos, muchos de los letrados llevamos años teletrabajando, y disponer de herramientas como la biblioteca digital de Thomson Reuters nos facilita notablemente nuestro trabajo. ■