nº 983 - 31 de marzo de 2022
Legislación
Una autoridad administrativa independiente será competente para la investigación técnica de accidentes en los modos de transporte
El pasado 1 de marzo el Gobierno dio luz verde al Anteproyecto de Ley para la creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la investigación técnica de accidentes en los modos de transporte.
La autoridad ejercerá las funciones que actualmente desarrollan las tres comisiones existentes para la investigación de los accidentes e incidentes que se producen en el transporte marítimo, ferroviario y de aviación civil, y gozará del mayor grado de independencia del poder ejecutivo que existe en el derecho administrativo español: la que proporciona la figura de la Autoridad Administrativa Independiente. Tendrá además personalidad jurídica propia y autonomía financiera.
El Anteproyecto de Ley regula también el régimen jurídico de la investigación técnica de accidentes e incidentes en los tres modos de transporte, fusionando en un único texto las normativas sectoriales actualmente vigentes sobre la materia.
Régimen jurídico
El régimen jurídico que se establece parte de los principios de transparencia y de participación de los interesados, sin perjuicio de la existencia de información reservada que debe ser protegida de acuerdo con lo que establece la normativa europea e internacional y recomiendan otros instrumentos internacionales de naturaleza no normativa.
En este ámbito, debe destacarse que el Anteproyecto de Ley incluye un régimen de información específico para las víctimas, familiares y asociaciones de víctimas, que ven fortalecida su posición jurídica en el procedimiento de investigación técnica respecto de la situación actual.
Además, se ha incorporado al anteproyecto el principio de «cultura justa» en el marco de la investigación técnica de accidentes e incidentes en los modos de transporte, favoreciendo la protección de la información reservada y el respeto a los derechos de las personas declarantes.
Tras el análisis del anteproyecto por el Consejo de Ministros, se inicia una fase en la que se recaban los informes de los ministerios y organismos afectados por el mismo, que finalizará con el dictamen del Consejo de Estado. Con esta fase de informes se perfeccionará el texto a aprobar finalmente para su remisión como proyecto de ley al Congreso de los Diputados. ■