La Real Academia de Jurisprudencia y Legislación acogió ayer la presentación de El procedimiento ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de Rosario Silva de Lapuerta, editado por Aranzadi LA LEY, en un acto en el que intervinieron la propia autora, el presidente de la Real Academia, Luis Cazorla Prieto, el excomisario europeo de Acción por el Clima y Energía Miguel Arias Cañete, el director de la Representación de la Comisión Europea en España, Daniel Calleja Crespo, y la directora de Contenidos e Innovación de Aranzadi LA LEY, Cristina Retana.
La obra, prologada por el presidente del TJUE, Koen Lenaerts, es un verdadero Tratado de Derecho Procesal Europeo, que se va a configurar como un manual de referencia. Sus once capítulos dan una visión exhaustiva de los distintos procedimientos ante el Tribunal de Justicia, con una síntesis de sus aspectos más relevantes, conjuntamente con un análisis de primer nivel de toda la jurisprudencia del TJUE.
Con el aval de una carrera que ha llevado a Rosario Silva de Lapuerta a conocer el Tribunal desde dentro —como abogada del Estado, agente del Reino de España y jueza durante dieciocho años, además de presidenta de Sala y vicepresidenta—, el libro combina rigor técnico y enfoque práctico.
Desde la doble perspectiva del académico y del jurista
El valor añadido de esta obra no está solo en que “lo cuenta todo”, sino en cómo lo hace. Es un libro escrito desde la doble perspectiva del académico y del jurista que ha vivido cada uno de esos procedimientos por dentro: como agente del Estado miembro, como ponente en centenares de asuntos, como miembro activo en la elaboración de las normas de funcionamiento del propio Tribunal. Esa experiencia se traduce en una explicación clara, sistemática, muy bien estructurada, que responde a las preguntas que se hacen los profesionales: quién está legitimado, qué puede impugnarse, qué motivos pueden alegarse, qué trámites hay que cuidar, qué efectos produce la sentencia, qué consecuencias tiene su incumplimiento.
Por eso este libro es útil para el estudiante, pero también para el abogado que un día tiene que valorar si es viable un recurso de anulación; para el juez nacional que duda sobre si plantear una cuestión prejudicial; para el funcionario que debe entender el alcance de una sentencia del Tribunal y para el académico que busca una síntesis sólida de la jurisprudencia procesal.
En un momento en que el Estado de Derecho en Europa se ve sometido a tensiones crecientes, la obra aspira a convertirse en una referencia imprescindible para comprender el funcionamiento del “corazón jurisdiccional” de la Unión y para asegurar que ningún poder público pueda situarse al margen del Derecho de la Unión.
