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27/09/2022. 12:50:40

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El Consejo de Ministros revisa al alza las previsiones de crecimiento de la economía y creación de empleo

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El Consejo de Ministros aprobó el pasado viernes el escenario macroeconómico 2014-2015, en el que se recoge una revisión al alza de las previsiones en los dos ejercicios. El escenario macroeconómico que acompaña a los Presupuestos Generales del Estado de 2015, basado en el nuevo SEC-2010, se fundamenta en la consolidación del proceso de recuperación iniciado por la economía española en 2013.

Luis de Guindos, Soraya Sáenz de Santamaría y Cristóbal Montoro

Para 2014 se espera un crecimiento del 1,3%, una décima por encima de la última previsión de abril de este año, y un 2% para 2015, dos décimas superior. Esta mejora se produce pese a un entorno menos favorable, en especial, en la eurozona. La recuperación de la economía española se consolida con un crecimiento superior al de los países de la moneda única, lo que según el Gobierno va a permitir la creación de 622.000 empleos entre los dos ejercicios tras seis años continuados de destrucción de puestos de trabajo. La tasa de paro cerrará 2015 en el 22,2% de la población activa, por debajo de la registrada en el último trimestre de 2011.

SEC 2010

La Contabilidad Nacional de España ha comenzado a publicar sus resultados de acuerdo con un nuevo estándar metodológico aprobado en la Unión Europea, el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de 2010 (SEC 2010), sustituyendo al actual estándar, el SEC 1995.

Esta nueva metodología fue adoptada mediante el Reglamento (UE) No 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea y, por lo tanto, de obligado cumplimiento para todos los Estados Miembros de la Unión Europea.

De acuerdo con este Reglamento, los primeros datos de la Contabilidad Nacional de España, base 2010 (CNE 2010) deben notificarse en el mes de septiembre de 2014.

El cambio en el sistema de cuentas, es decir, la sustitución del SEC 1995 por el SEC 2010, fue motivado por la necesidad de adaptar las cuentas nacionales en mayor medida al nuevo entorno económico, a los avances en la investigación metodológica y a las necesidades de los usuarios.

En particular, los cambios acaecidos en los últimos años en las economías: el creciente papel de las tecnologías de la información y las comunicaciones en los procesos productivos, la importancia cada vez mayor de los activos inmateriales o la globalización creciente de los sistemas económicos nacionales, han hecho necesarias modificaciones en la manera en que se elaboran las estadísticas macroeconómicas. De la misma manera, la disponibilidad de una mayor cantidad de información estadística más detallada, fiable y actualizada ha sido crucial en los procesos de estimación de las cuentas nacionales.

Así, los cambios de base pretenden ofrecer una fotografía económica lo más precisa posible de un territorio en un momento dado, a través del uso de la información estadística existente.

Empleo

Según lo aprobado por el Consejo de Ministros, a la reactivación de la economía española le acompañará un progresivo fortalecimiento del empleo, en un contexto de moderación de los costes laborales y de flexibilidad en el mercado de trabajo. El empleo crecerá un 0,7% en media anual este año (puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo), tras seis años de destrucción continuada de empleo, y se acelerará siete décimas en 2015, hasta el 1,4%.

En términos EPA (Encuesta de Población Activa), el escenario previsto contempla la creación neta de 622.000 puestos de trabajo entre finales de 2013 y el cierre del próximo ejercicio. En ese periodo, el número de parados se reduce en 860.000. La tasa de paro disminuirá ya entre  2014 y 2015, hasta situarse en el 22,2% de la población activa a finales de 2015. En promedio anual, la tasa de paro se reduce 1,4 puntos en 2014, hasta el 24,7% de la población activa, y casi dos puntos adicionales el próximo ejercicio, hasta el 22,9%.

Previsiones en la eurozona

Los organismos internacionales han revisado ligeramente a la baja sus estimaciones para la eurozona en 2014, mientras que en el caso de España el proceso ha sido el contrario, también para 2015. Se espera que la eurozona recupere el ritmo de crecimiento el año que viene, gracias a un entorno financiero y fiscal más favorable y a las medidas de impulso decididas por el Banco Central Europeo (BCE). En este contexto, las previsiones aprobadas por el Gobierno para la economía española pueden calificarse de prudentes y realistas.

Se estima un crecimiento medio anual del PIB en volumen del 1,3% en 2014, tras la caída del 1,2% de 2013, y una aceleración de siete décimas, hasta el 2%, en 2015. Dicho escenario se basa en la creación de empleo, el tono positivo de las expectativas tanto de consumidores como de empresas, la moderación de precios y salarios, la mejora gradual de las condiciones financieras para empresas y familias, la reforma fiscal y el dinamismo del sector exportador.

Demanda interna y externa

El crecimiento proyectado para la economía española en 2014 es consecuencia del comportamiento expansivo de la demanda nacional, que irá ganando peso de forma gradual.  Aportará 1,4 puntos porcentuales al avance del PIB tras seis años negativos (-2,7 puntos porcentuales en 2013) y 1,8 puntos el año que viene.

A este crecimiento contribuirá tanto el consumo privado y la inversión en bienes de equipo, mientras que el ajuste en el sector de la construcción podría haber tocado fondo para iniciar la recuperación en 2015. El efecto combinado del progresivo aumento del consumo y la moderación de los costes laborales unitarios permitirán modestos aumentos de la inflación. Seguirán las mejoras de competitividad, al tiempo que se favorecerá el mantenimiento del poder adquisitivo de las rentas.

La demanda exterior neta drenará una décima porcentual a la variación anual del PIB en 2014, si bien en 2015 se prevé una corrección del patrón de crecimiento, con una aportación positiva tanto de la demanda nacional (1,8 puntos porcentuales) como de la externa (0,2 puntos porcentuales). La esperada recuperación de las economías europeas y la depreciación del tipo de cambio permitirán que las exportaciones se recuperen hasta crecer el 3,6% este año y el 5,2% en 2015. El saldo de la balanza por cuenta corriente seguirá en valores positivos y arrojará una capacidad de financiación frente al Resto del Mundo, del 1,5% del PIB, en 2014, y del 1,7% en 2015.

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