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MÁS SECUELAS DEL “CASO BÁRCENAS”

Septiembre se abrirá con una reforma del Código Penal y de la Ley de Financiación de partidos

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Los partidos políticos deberán someterse a una doble auditoría: a la del Tribunal de Cuentas se une otra privada, por parte de una auditora de las que hay en el mercado. Se prohibirán las donaciones anónimas a las fundaciones de los partidos políticos.

La comparecencia de mañana de Mariano Rajoy ante el pleno del Congreso de los Diputados para hacer balance de la situación política y económica que vive España y plantear los objetivos del Gobierno para los próximos meses incluirá además de la convalidación del Real Decreto-ley 10/2013, de 26 de julio, por el que se conceden créditos extraordinarios en los presupuestos de los Ministerios de Industria, Energía y Turismo y de Defensa y suplementos de crédito para atender obligaciones del Servicio Público de Empleo Estatal prevé el anuncio de una nueva ley de financiación de partidos políticos que complicará el acceso a la financiación por parte de empresas, particulares o fundaciones, así como una reforma de Código Penal en el mismo sentido.

Calendario septiembre 2013

Son varias las reformas con tinte anti-corrupción en las que se está trabajando en Moncloa: reforma de la Ley de Contratos del Sector Público, Ley Orgánica de Control de la Actividad Económica y Financiera de los Partidos Políticos; nueva Ley reguladora del ejercicio de las Funciones Políticas y reforma de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas.

Parece ser que a lo que se dará más relevancia mañana es a las reformas del Código Penal que endurecerían las penas relacionadas con el enriquecimiento injustificado de los cargos públicos efectivos, la corrupción política -dando un tratamiento penal actualizado a la prevaricación- ,  el tráfico de influencias, la financiación ilegal de los partidos -que hasta ahora tenía un tratamiento esencialmente administrativo y se una a una reforma de la Ley de Financiación de partidos- la apropiación indebida, el cohecho, la malversación de caudales públicos, los delitos urbanísticos, la omisión o falsedad deliberada por parte de los partidos de sus cuentas y patrimonio social.

Las nuevas exigencias de la Ley de Financiación de Partidos que se estarían perfilando pasarían por hacer comparecer a los responsables económicos de las formaciones políticas en el Congreso de los Diputados de modo periódico.

La Ley de Financiación de Partidos impondrá, además, la obligación de que las formaciones sean sometidas a una auditoría externa de carácter anual. Para facilitar el control ya no habrá contabilidades locales y regionales de las formaciones políticas, sino que se centralizarán en una sola contabilidad o a nivel nacional para los partidos nacionales, o regional en el caso de los ceñidos a una comunidad autónoma (fundamentalmente nacionalistas). Además, se prohibirán las donaciones anónimas a las fundaciones de los partidos políticos.

Qué establece la Ley de Financiación de Partidos 

En torno al 85% de la financiación de los partidos procede del Ministerio del Interior, quien les asigna una cantidad económica por cada voto, a la que se suma otro por representante electo. Aparte de ello, los grupos políticos en los parlamentos autonómicos y en los ayuntamientos son receptores de subvenciones de las asambleas regionales y los consistorios. Asimismo, durante las campañas electorales varias de las acciones son sufragadas por la administración pública.

Esta ley orgánica prohíbe que las formaciones políticas reciban donaciones de empresas -o de sociedades del mismo grupo- que tengan contratos públicos con las administraciones que controlen esos partidos.

Tampoco pueden recibir dinero de fundaciones o entidades privadas que sean beneficiarias de subvenciones públicas de administraciones controladas por las formaciones políticas. De todos modos, hay un máximo legal de aceptación anual de 100.000 euros en donaciones por donante -ya sea persona física o jurídica-.

En este sentido, toda entrega a título de donación que supere 50.000 euros ha de notificarse al Tribunal de Cuentas. Asimismo, cada mes de junio hay que depositar en dicha institución las cuentas del año terminado; tras cuyo informe hay que hacerlas públicas.

La comparecencia del Rajoy el jueves para informar del "caso Bárcenas" se completa con la convalidación de créditos extraordinarios a varios departamentos 

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