La Fundación Pro Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España celebró ayer en la sede de la institución una Mesa Redonda sobre ‘El precio de la vivienda y la regulación urbanística del suelo’, que coordinó José Manuel Serrano Alberca, letrado de las Cortes Generales y Patrono de la Fundación Pro Real Academia. El acto fue presidido por Luis María Cazorla Prieto, presidente de la institución, y reunió a las voces más autorizadas del ámbito académico y profesional de España para abordar uno de los mayores desafíos socioeconómicos del país.
Un diagnóstico crítico: rigidez y escasez
Durante la sesión, los ponentes identificaron la excesiva regulación —repartida en una compleja maraña de leyes estatales y autonómicas— como el principal «cuello de botella» que estrangula la oferta de suelo. Se subrayó que el tiempo medio de desarrollo urbanístico en España oscila entre los 20 y 25 años, una lentitud que genera una rigidez de usos e inseguridad jurídica incompatible con las necesidades actuales de la población.
Tomás Ramón Fernández Rodríguez, catedrático de Derecho Administrativo y Académico de Número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España, fue contundente sobre la urgencia de reformas: «El precio de la vivienda seguirá subiendo mientras la legislación sea rígida y compleja. Para abaratar el coste es imperativo simplificar los planes generales y reducir las cesiones obligatorias al promotor».
En la misma línea, el arquitecto urbanista Leopoldo Arnaiz Eguren destacó la importancia de la agilidad administrativa: «El problema reside en la falta de suelo urbanizado y la lentitud de los procesos. Debemos sistematizar la legislación, fomentar la colaboración público-privada y asegurar financiación suficiente para promotores y compradores».
Seguridad jurídica y simplificación administrativa
La mesa redonda puso el foco en la necesidad de diferenciar la nulidad de los planes de la de los reglamentos, así como en organizar los informes sectoriales con plazos estrictos y silencio positivo.
José Manuel Serrano Alberca señaló que «la escasez de suelo y la regulación excesiva están detrás del alza de precios. Es necesario limitar los informes repetitivos y asegurar un proceso ágil sin comprometer las garantías legales y medioambientales».
Hacia un modelo de acción pública y parques permanentes
Frente a las tesis centradas exclusivamente en el mercado, se planteó la necesidad de una estrategia pública robusta y a largo plazo. En este sentido, el discurso de Luciano Parejo Alfonso, catedrático de Derecho Administrativo, aportó una visión estructural sobre el papel del Estado.
Parejo subrayó que la actual situación es «dramática para buena parte de la población» y defendió que la solución debe centrarse en la producción de vivienda de titularidad pública. «La solución no vendrá de intervenciones coyunturales, sino de una apuesta por la acción pública fuera de la lógica comercial. Es urgente recuperar la vivienda de protección oficial y consolidar parques públicos permanentes». Para el catedrático, solo una oferta pública estable puede asegurar el derecho a una vivienda asequible al margen de la volatilidad del mercado.
Conclusiones y propuestas
El debate concluyó con una hoja de ruta clara: modificar la ley estatal para otorgar mayor seguridad jurídica, reducir las determinaciones de los planes autonómicos para ganar flexibilidad y potenciar la coordinación entre las tres instancias territoriales del Estado.
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