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05/08/2020. 13:11:57

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MADRID, SEDE DE LA 31º CONFERENCIA INTERNACIONAL DE AUTORIDADES DE PROTECCIÓN DE DATOS Y PRIVACIDAD

La privacidad, esa palabra

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¿Cómo encajan sociedad de la información y privacidad? ¿Hasta dónde estamos llegando con las redes sociales? ¿Nos creamos obligaciones de transparencia que, en realidad, no existen? En pos de la “presencia”, ¿estamos creando personalidades superpuestas, que no corresponden a nuestro yo auténtico? ¿Las grandes bases de datos –bancos, hospitales, entidades aseguradoras, centrales de tarjetas de créditos- son absolutamente seguras? ¿Hasta dónde llega el secreto del abogado? Todas estas preguntas nos las hacemos nosotros, y tratamos de darles actualidad en Legal Today. Todo ello, se pondrá sobre la mesa en poco más de un mes, en Madrid, en la 31ª Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad.

Candado en un teclado de ordenador.

La Conferencia Internacional de Privacidad, que es el mayor foro dedicado a la privacidad a nivel mundial, será punto de encuentro e intercambio entre las máximas autoridades e instituciones garantes de la privacidad a nivel mundial, entidades privadas -principalmente empresas del sector tecnológico y multinacionales-, expertos en la materia de todos los continentes, así como representantes de instituciones internacionales y de Organizaciones no Gubernamentales.

A lo largo de las tres jornadas en las que se desarrollará la 31a Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad, y bajo el lema "Privacidad: hoy es mañana", se abordarán y analizarán los principales desafíos de presente y futuro para la privacidad y la protección de datos.

Estas cuestiones, como la incidencia que tiene el imparable desarrollo de Internet para la privacidad o el binomio seguridad-privacidad, se encuentran actualmente a debate, no sólo entre los garantes de la privacidad, sino también en la sociedad, dado el gran impacto que tiene sobre la ciudadanía la toma de decisiones en esta materia.

¿Cómo se conjugan privacidad y visibilidad, sobre todo en la Red?

De la compatibilidad entre privacidad y visibilidad nos ocupamos frecuentemente en Legal Today, ya que es uno de los retos jurídico-sociales de estos tiempos.

Vivimos en una época que está caracterizada por fuertes contradicciones. Es cada vez mayor la toma de conciencia de su importancia no sólo para la tutela de la vida privada de las personas, sino también para su misma libertad. Sin embargo, también es cada vez más difícil respetar su naturaleza, porque exigencias de seguridad interna e internacional, los intereses de los mercados y la reorganización de las administraciones públicas empujan hacia una disminución de las garantías.

El ámbito geográfico que tiene mayor uniformidad es la Unión Europea. Su principal factor de armonización es la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.   Regula el tratamiento de datos personales, independientemente de  si el tratamiento es automatizado o no.

Puede decirse que la Unión Europea es el paradigma de la Protección de Datos en el mundo.

La autodeterminación informativa fue reconocida como derecho fundamental   por parte de la Corte Federal Constitucional alemana en 1983. En 1995, con la Directiva Europea, se afirmó explícitamente que el acercamiento de las legislaciones no debía tener "por efecto un debilitamiento de la tutela  por  ellas  asegurado,  sino  que  al contrario, debía apuntar a  garantizar  un elevado grado de tutela".

En el año 2000, con la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, la protección de los datos personales fue reconocida como derecho autónomo,  contribuyendo de este modo  a  la "constitucionalización". Esta línea ha producido efectos institucionales importantes, como las dos comunicaciones con las que la Comisión Europea ha establecido que sus actos legislativos y reglamentarios  deben estar sometidos siempre a un control preliminar de compatibilidad con la Carta de los Derechos Fundamentales.

Sin embargo, y desde la Directiva que en 2006 reguló la conservación de los datos de tráfico en las comunicaciones electrónicas, la situación ha cambiado: esta norma ha supuesto un giro radical de la filosofía  hasta el momento existente relativa  a  la  protección  de  datos ya que supone la entrada en un nuevo marco donde se produce un fichaje masivo de datos. Después del 11 de septiembre han cambiado muchos criterios de referencia y las garantías se han reducido, como demuestran, en particular, la Patriot Act en Estados Unidos y las decisiones europeas sobre la transferencia a Estados Unidos de los datos de los pasajeros de las líneas aéreas y sobre la conservación de los datos personales relativos a las  comunicaciones.

Se está determinando, de este modo, una erosión de algunos principios sobre los que ha sido construido el sistema de la protección de los datos personales. Sobre todo el principio de finalidad y el relativo a la separación entre los datos tratados por sujetos públicos y los tratados por sujetos privados. Se tiende a imponer el criterio de la multifuncionalidad, incluso forzando desde las instituciones. Esto es,  datos recogidos para un fin determinado se ponen a disposición para fines diversos; considerándolos igualmente importantes respecto  de  los  que  habían  justificado  su recogida.

Desde España, con efectos en Latinoamérica, ejerce como agente armonizador la Red Iberoamericana de Protección de Datos, que nació como un foro de colaboración entre España y su Agencia de Protección de Datos y los países iberoamericanos; así como para el impulso de la armonización de las legislaciones.

Estados Unidos no tiene legislación específica. No obstante, la adopción en la Unión Europea de la Directiva relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos propició la implementación, por parte del Gobierno de EE.UU., de una serie de principios internacionales de puerto seguro, de forma que pudieran ser considerados por la Comisión Europea como garantes de una adecuada protección y que permitieran, por tanto, la transferencia de datos personales desde la Unión Europea.

En EE.UU., se ha instaurado un sistema de autorregulación, en el que las entidades autocertifican su adhesión a los principios. En el caso en el que las entidades inscritas no cumplieran con los principios de puerto seguro, se les podría sancionar. Existe una Ley Federal en EE.UU., referida exclusivamente a la protección de datos relativos a la salud, Standards for Privacy of Individually Identifiable Health Information.

En el continente asiático, la protección que se le otorga a la privacidad en las leyes es dispar. Así, tenemos a Hong Kong, con una legislación de protección de datos equivalente a la europea, con una autoridad garante; y a Singapur, en donde sus habitantes tienen asumida la censura y la intervención de los datos personales más específicos en pos de la boyante situación económica de esta ciudad-estado.

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