- La orden, publicada en el BOE el 2 de diciembre, unifica criterios, aprueba formularios y determina dónde debe presentarse cada tipo de recurso o solicitud
La Administración tributaria da un nuevo paso hacia la digitalización con la aprobación de la Orden HAC/1361/2025, publicada en el BOE del 2 de diciembre de 2025. La norma regula de manera integral el uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en la interposición, tramitación y resolución de reclamaciones y recursos económico-administrativos. Esta actualización responde a la necesidad de adaptar el sistema a las nuevas exigencias tecnológicas y a los avances en materia de administración electrónica introducidos en los últimos años.
La orden amplía y clarifica los canales telemáticos disponibles para ciudadanos y contribuyentes, permitiendo presentar de forma electrónica un amplio abanico de actuaciones: desde reclamaciones económico-administrativas hasta recursos de alzada, de anulación, incidentes de suspensión, rectificaciones de errores o solicitudes variadas vinculadas al procedimiento. Asimismo, regula la tramitación telemática de alegaciones, designación de representante, cambio de domicilio, personación y contestación a requerimientos.
La obligatoriedad de la vía electrónica se mantiene para todos los sujetos obligados a relacionarse digitalmente con las Administraciones Públicas, conforme al artículo 14.2 de la Ley 39/2015. Sin embargo, la norma prevé que quienes no estén obligados a ello puedan optar entre la presentación electrónica o en soporte papel, pudiendo utilizar los formularios aprobados, disponibles en formato editable y descargable en la sede electrónica de los Tribunales Económico-Administrativos.
Simplifica las reclamaciones
Uno de los elementos centrales de la orden es la aprobación de dieciséis formularios oficiales, que estandarizan y simplifican la presentación de reclamaciones, recursos y otros trámites. Estos documentos estarán disponibles en lenguas cooficiales y adaptados a los requisitos de accesibilidad. La medida pretende reducir cargas administrativas y facilitar la interacción de los ciudadanos con los Tribunales Económico-Administrativos.
La norma también garantiza la adaptación de la actuación de los Tribunales Económico-Administrativos a la normativa vigente en la Agencia Tributaria, incorporando sistemas de representación, apoderamientos, notificaciones electrónicas, firma mediante código seguro de verificación y sellos electrónicos. Además, detalla el tratamiento de los datos personales incluidos en los formularios, ajustándose al Reglamento General de Protección de Datos y a la Ley Orgánica 3/2018.
Con la entrada en vigor fijada para el 15 de enero de 2026, la Orden HAC/1361/2025 sustituye y deroga la normativa anterior de 2009, completando así el proceso iniciado en 2021 para modernizar la gestión informática de los Tribunales Económico-Administrativos. La actualización consolida un modelo de revisión económico-administrativa plenamente digital, orientado a mejorar la eficiencia y la seguridad jurídica, y a proporcionar a los ciudadanos un acceso más cómodo, ordenado y transparente a sus procedimientos tributarios.
