La prometida "rentabilidad razonable" del 7,5% es muy inferior al aplicar impuestos y dependerá de los estándares que establezca el Gobierno. En la Ley para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares, aprobada anteayer, hay incentivos para el cierre de instalaciones de renovables especialmente grandes.
Tras meses de mantener un alto nivel de incertidumbre acerca de cómo se haría la reforma energética, -de cuyas pistas hemos ido informando en Legal Today- “con total ausencia de diálogo y ninguneando a las asociaciones sectoriales –legítimas interlocutoras del sector renovable–“ según una asociación patronal del sector, la aprobación del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico incluye contenido “totalmente retroactivo para las energías renovables”.
En virtud de las disposiciones del RD-L 9/13, las renovables verán radicalmente sustituido su actual esquema de retribución por otro que pretende garantizar una rentabilidad razonable en función de parámetros desconocidos y que, según los cálculos del propio Gobierno, supondrá una merma de ingresos superior a los 1.300 millones de euros. ¿Quiere saber algo más de la reforma energética?
Un ajuste de tal magnitud (un 15% de los ingresos del régimen especial), sumado a los ajustes que ya ha sufrido el sector, que en algunos casos han alcanzado hasta el 40% de los ingresos, llevará a la quiebra a numerosas instalaciones, porque no podrán devolver los créditos que las financiaron. Sus propietarios tendrán que entregarlas a las entidades financiadoras, más las garantías que las respaldaban.
Las asociaciones entienden que, habida cuenta de la situación, puede hablarse de proceso de expropiación encubierta.
"Rentabilidad razonable"
Cuando el Gobierno indica que establecerá una "rentabilidad razonable" del 7,5%, ligada a las Obligaciones del Estado y a unos estándares de inversión y explotación todavía desconocidos, "está realizando -para la patronal del sector- un ejercicio de abstracción mental, puesto que esa rentabilidad se ha calculado antes de impuestos y sólo la podría obtener, de acuerdo con el RD-L 9/13, una "empresa eficiente y bien gestionada".
Aplicando los impuestos, la rentabilidad real se quedaría en el orden del 5%, muy por debajo de lo que ofrecen productos financieros más seguros. E incluso puede ser menor, dependiendo de los estándares de inversión y explotación que fije el Gobierno, muy difíciles de adecuar a la realidad por la gran variedad de tipos de instalaciones.
Por todo ello, las asociaciones denuncian que el nuevo esquema retributivo es altamente discrecional y, al desligar la retribución de la producción eléctrica -el pool es un ingreso menor en muchos casos-, desincentiva la eficiencia y anula la importancia de las labores de operación y mantenimiento.
En suma, la supuesta reforma eléctrica del Gobierno, al no afectar al deficiente Mercado Eléctrico, "no es más que otra suma de recortes en el que las renovables se llevan la peor parte".