Se estima que la UE pierde más de 100.000 millones de euros al año por fraude en el IVA. Según la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda, la recaudación del IVA está cayendo a un ritmo superior al 10%. Está en Cortes Generales un Proyecto de Ley por el que se modifica el Código Penal en materia de delito fiscal y contra la Seguridad Social para crear en ambos casos un subtipo agravado para las conductas más graves.
El IVA es un impuesto especialmente escurridizo y la gran subida de después del verano no sólo pone en guardia a la recaudación, sino a la picaresca “quienes tengan la tentación de caer en un tipo de prácticas aprovechándose de una subida del IVA para repercutir ese aumento en consumos que se hayan hecho con anterioridad al 1 de septiembre, que es cuando entra en vigor, tendrán que asumir las consecuencias de esa conducta, que es absolutamente reprobable”, tal y como ha afirmado José Manuel Soria, Ministro de Industria, Energía y Turismo.
El Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad supone un fuerte aumento de la presión fiscal por vía directa e indirecta.
Profesionales y autónomos son los colectivos más afectados por el impacto del IVA y el del IRPF. El primero por la subida del tipo general y del reducido -del 8 al 21 por ciento-, y el segundo porque el alza de las retenciones del IRPF impacta directamente en sus actividades. Algunas asociaciones de profesionales han calculado que este colectivo pagará a Hacienda unos 1.100 euros más al año.
José Manuel Soria, Ministro de Industria, Energía y Turismo en una entrevista concedida a Europa Press ha advertido que desde el Gobierno se estará atento a la posibilidad de que se juegue con las fechas en las facturas. Ha avisado de que el Gobierno vigilará que en los recibos que las empresas emitan a partir del 1 septiembre por consumos realizados antes de esa fecha no se caiga en la "tentación" de aplicar el nuevo aumento del IVA. Concretamente, perseguirán a "quienes tengan la tentación de caer en un tipo de prácticas aprovechándose de una subida del IVA para repercutir ese aumento en consumos que se hayan hecho con anterioridad al 1 de septiembre, que es cuando entra en vigor, tendrán que asumir las consecuencias de esa conducta, que es absolutamente reprobable", tal y como ha afirmado José Manuel Soria.
Próxima reforma del Código Penal
Para los delitos fiscales agravados la pena máxima será de prisión de dos a seis años en vez de uno a cinco años. Además, el plazo de prescripción pasa a ser de diez años frente a los cinco años de los restantes supuestos de delito fiscal.
El nuevo tipo agravado de delito fiscal se aplicará cuando la cuantía de la cuota defraudada exceda de seiscientos mil euros o cuando la defraudación se haya cometido en el seno de una organización o grupo criminal. También se aplicará cuando se utilicen negocios, entes o territorios que dificulten u oculten la identidad del obligado tributario o la determinación de la cuantía defraudada.
Mayores técnicas
Además, se fijan una serie de mejoras técnicas destinadas a favorecer la regularización voluntaria del contribuyente o la recaudación. Entre ellas figura un atenuante (rebaja importante de la pena) por reparación del perjuicio económico causado a la Hacienda Pública.
Se aplicará en los casos de regularización dentro de los dos primeros meses tras haber recibido una citación judicial y en los casos en que el contribuyente colabore en la identificación de otros sujetos responsables.
Por otro lado, se faculta a la Administración Tributaria a no paralizar un procedimiento recaudatorio por la existencia de un proceso penal. En la actualidad, se exige el pronunciamiento expreso del juez.
Por último, se da una mayor operatividad en los supuestos de tramas al no ser necesario esperar al transcurso del año cuando se defraude más de 120.000 euros. Con ello se podrá proceder a la denuncia inmediata. En la actualidad se debe atender a lo defraudado en todo el año natural y por ello esperar a la finalización del mismo para denunciar el hecho como delito fiscal.
Inspectores de Hacienda
La Organización Profesional de Inspectores de Hacienda considera que los cambios anunciados en el IVA son drásticos y precipitados, al suponer aumentos del 25% en el tipo reducido y de casi un 17% en el tipo general.
Recaudación del IVA según la Agencia Tributaria (mes de mayo)
Según datos de la Agencia Tributaria, los ingresos brutos de IVA vuelven a registrar una fuerte caída (-10,4% en el mes, -5,5% acumulado).
En ambos casos, en particular en mayo, las cifras se comparan con buenos datos en 2011, por lo que cabe anticipar que esta senda negativa se suavice en los próximos meses.
Recaudación de impuestos directos e indirectos de enero a mayo de 2012. Fuente: Agencia Tributaria
