El Consejo de Ministros aprobó mediante Real Decreto, la llamada Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, en el seno de la Estrategia de Activación para el Empleo 2014-2016, que rige desde el pasado 5 de septiembre. Con la Cartera Común, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social busca garantizar la igualdad en el acceso a servicios de empleo a los trabajadores en todo el territorio nacional.
A propuesta de la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, la mesa interministerial del viernes 16 de enero aprobó un Real Decreto que da forma normativa a la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo. Se trata de un marco común del sistema de información, medición y evaluación de resultados de los distintos Servicios Públicos de Empleo autonómicos.
La Cartera busca garantizar que los requisitos mínimos y aspectos básicos de aplicación en materia de acceso al empleo establecidos por los Servicios de Empleo autonómicos se conozcan y sean accesibles desde cualquier punto de la geografía nacional aportando "una radiografía clara que permitirá la medición y comparación rigurosa, basada en parámetros compartidos, de los servicios de empleo en nuestro país" según señala el Ministerio. Los Servicios Públicos de Empleo serán responsables de la difusión de la Cartera Común de Servicios en todas las oficinas de atención a los usuarios y a través de sus respectivos sitios web.
Habrá una evaluación periódica del coste, eficacia, eficiencia, calidad e impacto de los servicios ofertados, así como de la satisfacción de los usuarios, a través de una comisión dentro de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales.
De este modo, por primera vez desde el proceso de transferencias de las competencias a las Comunidades Autónomas, los servicios que prestan los distintos Servicios Públicos de Empleo tendrán un referente común, sin perjuicio de los servicios con los que cada Servicio Público de Empleo quiera complementar esta Cartera para su propio ámbito territorial.
Cuatro servicios de empleo
La Cartera Común se integra por cuatro servicios de empleo, que podrán prestarse de manera presencial, a través de las oficinas públicas de empleo o de las entidades colaboradoras de los Servicios Públicos de Empleo, o de manera no presencial, a través del Portal Único de Empleo y medios técnicos o tecnológicos dispuestos a tal efecto. Son los siguientes:
- Servicio de orientación profesional, que abarca desde la identificación del perfil profesional del trabajador hasta el asesoramiento acerca de las tendencias del mercado.
- Servicio de colocación y asesoramiento a empresas, el cual trabajará en procurar el equilibrio entre ofertas y demandas de empleo.
- Servicio de formación y cualificación para el empleo, que comprenderá, entre otros, la gestión de la cuenta formación del trabajador.
- Servicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento, enmarcado en las iniciativas emprendedoras y el desarrollo económico local.
Estos servicios trabajarán bajo los principios de atención personalizada, la igualdad en el acceso a los servicios, la gratuidad, la eficiencia, transparencia y orientación a resultados, así como la interoperabilidad de servicios y datos dentro del Sistema Nacional de Empleo.
