Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Civil, de 17 febrero 2010

SENTENCIA

En la Villa de Madrid, a diecisiete de Febrero de dos mil diez.

Visto por la Sala Primera del Tribunal Supremo, constituida por los Magistrados indicados al margen, el presente recurso de casación interpuesto por la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE SITO EN LACALLE000 , NºNUM000 DE BADALONA ", representada ante esta Sala por el Procurador don Jorge Deleito García, contra la sentencia dictada, con fecha 25 de octubre de 2004, por la Audiencia Provincial de Barcelona, Sección Primera, en el rollo de apelación nº 666/2003, dimanante de los autos seguidos con el número 362/2001 ante el Juzgado de Primera Instancia nº 4 de Badalona (antes mixto nº 8).

Ha sido parte recurrida"ESTO ES ONO, S.A.U." (antes"AUNA TELECOMUNICACIONES, S.A., SOCIEDAD UNIPERSONAL", anteriormente"CABLE I TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A."-"MENTA"- ), representada ante esta Sala por el Procurador don Eduardo Codes Feijoo.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO 1º.- La Procuradora doña Montserrat Salgado Lafont, en nombre y representación de"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS GARAJECALLE000 , NºNUM000 , DE BADALONA" , promovió demanda de juicio ordinario contra"CABLE I TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A." ("MENTA" ) , turnada al Juzgado de Primera Instancia nº 8 de Badalona, en la que, tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación, suplicó al Juzgado: "(…) Dictar en su día sentencia por la que se declare la ilegitimidad de las obras descritas en esta demanda, llevadas a cabo por dicha empresa en el garaje que aquí nos ocupa, codenándola a eliminar todas las instalaciones efectuadas reponiendo todos los elementos del garaje a la situación constructiva y estética en que se encontraban con anterioridad a la ejecución de dichas obras en la medida en que ello sea posible, así como, en caso de estimarse procedente por el Juzgador, a la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados a la Comunidad de Propietarios, en la cuantía que se estime adecuada a tal fin, todo ello con expresa imposición de costas a la parte demandada".

2º.- Admitida a trámite la demanda y emplazada la demandada, el Procurador don Isidro Marín Navarro, en nombre y representación de"CABLE I TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A.U." ("MENTA" ), se opuso a la misma, y, suplicó al Juzgado: " (…) Dicte sentencia desestimando íntegramente los pedimentos de la actora y se absuelva a mi mandante con expresa imposición de costas a la parte actora".

3º.- ElJuzgado de Primera Instancia nº 4 de Badalona (antes mixto nº 8) dictó sentencia, en fecha 10 de enero de 2003 , cuya parte dispositiva dice literalmente: "Que debo desestimar y desestimo íntegramente la demanda interpuesta por la Procuradora doña Montserrat Salgado Lafont, en nombre y representación de la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS GARAJECALLE000NUM000 DE BADALONA" , frente a"CABLE Y TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A." ("MENTA" ), representado por el Procurador de los Tribunales Isidro Martín Navarro, debo absolver y absuelvo a la parte demandada de los pedimentos contra ellos formulados imponiendo a la parte actora el pago de las costas ocasionadas en este proceso".

4º.- Apelada la sentencia de primera instancia, y, sustanciada la alzada, la Sección Primera de la Audiencia Provincial de Barcelona dictósentencia, en fecha 25 de octubre de 2004 , cuyo fallo se transcribe textualmente: "1.- Estimamos en parte el recurso de apelación y revocamos totalmente la sentencia de instancia. 2.- Estimamos en parte la demanda y condenamos a"CABLE I TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A." ("MENTA" ), hoy (por absorción)"AUNA TELECOMUNICACIONES, S.A." a pagar a la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE DECALLE000 NºNUM000 DE BADALONA" la cantidad de 387,50 euros, desestimando la demanda en todo lo demás. 3.- No hacemos pronunciamiento sobre costas en ninguna de las instancias".

SEGUNDO 1º.- La representación procesal de la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE SITO EN LACALLE000 , NºNUM000 DE BADALONA" , presentó, con fecha 9 de septiembre de 2005, escrito de interposición de recurso de casación contra lasentencia dictada, con fecha 25 de octubre de 2004, por la Audiencia Provincial de Barcelona, Sección Primera, en el rollo de apelación nº 666/2003, dimanante de los autos seguidos con el número 362/2001 ante el Juzgado de Primera Instancia nº 4 de Badalona.

2º.-Motivos del recurso de casación . Con base en elordinal 3º del artículo 477.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil . Por infracción de losartículos 3, 7.1, 9, 11 y 17 de la Ley de Propiedad Horizontal , así como de la doctrina contenida, entre otras, enSSTS de 13 de septiembre de 2002, 7 de octubre de 1999, 20 de abril de 1994, 17 de junio de 1988, 24 de enero de 1996 y 4 de marzo de 1985, y, terminó suplicando a la Sala : " (…) Se dicte por dicho Tribunal, previos los trámites oportunos, sentencia por la que se case y anule la recurrida, estimando las pretensiones de esta parte de conformidad con el suplico de la demanda inicial y con arreglo a los motivos expresados en el presente recurso, con expresa imposición de las costas de primera y segunda instancia y del presente recurso a la compañía demandada".

3º.- Mediante providencia de 14 de septiembre siguiente la Audiencia tuvo por interpuesto el recurso y acordó elevar las actuaciones al Tribunal Supremo, con emplazamiento de las partes litigantes que se verificó el día 19 se septiembre siguiente.

4º.- Recibidas las actuaciones y formado el oportuno rollo, se han personado el Procurador don Jorge Deleito García, en nombre y representación de"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE SITO EN LACALLE000 , NºNUM000 DE BADALONA ", y el Procurador don Eduardo Codes Feijoo, en nombre y representación de la entidad"AUNA TELECOMUNICACIONES, S.A., SOCIEDAD UNIPERSONAL" , como recurrente y recurrida respectivamente".

5º.- La Sala dictóauto de fecha 27 de mayo de 2008 , cuya parte dispositiva dice literalmente: "1.- Admitir el recurso de casación interpuesto por la representación procesal de la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE SITO EN LACALLE000 , NºNUM000 DE BADALONA " presentó con fecha 9 de septiembre de 2005, escrito de interposición de recurso de casación (sic) contra lasentencia dictada, con fecha 25 de octubre de 2004, por la Audiencia Provincial de Barcelona , en el rollo de apelación 666/2003, dimanante de los autos 362/2001 del Juzgado de Primera Instancia nº 4 de Badalona. 2.- Entréguese copia del escrito de interposición del recurso de casación formalizado, con sus documentos adjuntos, a la parte recurrida personada ante esta Sala para que, en el plazo de veinte días, formalice su oposición por escrito, durante los cuales estarán de manifiesto las actuaciones en Secretaría".

TERCERO Evacuando el traslado conferido, el Procurador don Eduardo Codes Feijoo, en nombre y representación de"ESTO ES ONO, S.A.U." , formuló, en fecha 20 de noviembre de 2008, escrito de oposición al recurso de casación interpuesto de contrario, suplicando a la Sala: " (…) Y tras los trámites preceptivos, se confirme íntegramente los pronunciamientos contenidos en la sentencia recurrida imponiendo a la parte contraria las costas derivadas del presente recurso de casación".

CUARTA LaSala señaló para votación y fallo del presente recurso, el día 20 de enero de 2010 , en que tuvo lugar.

Ha sido Ponente el Magistrado Excmo. Sr. D. Roman Garcia Varela,

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO La"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE DE LACALLE000 NÚMERONUM000 DE BADALONA" demando por los trámites del juicio ordinario a la entidad"CABLE I TELEVISIÓ DE CATALUNYA, S.A." (conocida como"MENTA" , y, en la actualidad, integrada en"ESTO ES ONO, S.A.U." ), toda vez que la instalación de un centro nodal de recepción y redistribución de sus productos mediante cable de fibra óptica se ha realizado por la demandada en elementos comunes sin contar con la preceptiva autorización de la propia Comunidad, y ha vulnerado no sólo losartículos 7, 9 y 11 de la Ley de Propiedad Horizontal , sino también las normas estatutarias, con la solicitud de la declaración de la ilegitimidad de las obras descritas en la demanda y la condena a la litigante pasiva de eliminar todas las instalaciones efectuadas para reponer los elementos del garaje a la situación constructiva y estética en que se encontraban con anterioridad a su ejecución y, asimismo, a la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados a actora en la cuantía que se estime adecuada a tal fin; a lo que la demandada se opuso con la manifestación de que el inicio de las obras fue comunicado a la Comunidad durante los plazos reglamentarios, y la indicación de que no afectaban a la estructura del edificio, ni a la configuración y la estética del inmueble, amén de que la instalación fue realizada en su propia plaza de aparcamiento, sin la existencia de ningún daño directo a la demandante.

El Juzgado rechazó la demanda al entender que las obras ejecutadas no afectaban a la estructura y resistencia del edificio, y eran necesarias para el desarrollo del negocio de la entidad demandada, las cuales contaban con la licencia del Ayuntamiento y respetaban la Ley de Propiedad Horizontal y los Estatutos de la Comunidad; y su sentencia fue revocada parcialmente en grado de apelación por la de la Audiencia, que ha ratificado la licitud de las obras por no afectar ni perjudicar a los derechos de la Comunidad y de los propietarios, y consideró que la conducta de aquélla al pedir la eliminación de las obras tenía carácter de abusiva, pues se realizaron sin la necesaria autorización de la Junta de Propietarios y condenó a la demandada al pago de los gastos ocasionados para que la Comunidad pudiera constatar el alcance real de la obra.

La demandante ha interpuesto recurso de casación por interés casacional, con cobertura en elartículo 477.2 3º de la Ley de Enjuiciamiento Civil, por oposición de la sentencia de segunda instancia a la doctrina del Tribunal Supremo, de donde se deriva que el hecho de que las obras no causen daño o no alteren la seguridad o estructura del edificio no las legitima si no han sido autorizadas por la Comunidad, y aduce que no puede tacharse de abusiva la actitud de ésta cuando ha ejercitado un derecho que la Ley le confiere y, en definitiva, que la permisividad de tales obras no está condicionada a que no se perjudique a la Comunidad o a los copropietarios(SSTS de 13 de septiembre 2002, 7 de octubre de 1999, 20 de abril de 1994, 17 de junio de 1988, 24 de enero de 1996 y 4 de marzo de 1985 ).

SEGUNDO El motivo del recurso acusa la infracción de losartículos 3, 7.1, 9, 11 y 17 de la Ley de Propiedad Horizontal , y alega interés casacional por oposición de lasentencia impugnada a la doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo, con cita de las SSTS de 13 de septiembre de 2002, 7 de octubre de 1999, 20 de abril de 1994, 17 de junio de 1988, 24 de enero de 1996 y 4 de marzo de 1985, de las que se deriva que el hecho de que las obras no causen perjuicio o no alteren la seguridad o estructura del edificio no las legitima si no han sido autorizadas por la Comunidad, y aduce que no puede tachase de abusiva la actitud de ésta por ejercitar un derecho que la Ley le confiere.

El motivo se estima.

La sentencia recurrida, en su fundamento de derecho primero, ha declarado lo siguiente:

"Una plaza de aparcamiento es, por su propia definición, un espacio destinado al estacionamiento de vehículos (con o sin motor), remolques y similares. El uso de su vuelo es, ciertamente, privativo y, aunque sea poco usual, debe admitirse su posible utilización para otros fines (conjuntamente con el uso de aparcamiento, pero no exclusivamente para otros usos distintos), ya sea usando el espacio situado sobre el techo del vehículo (así, lo que se sitúe o almacene sobre una baca) ya con soporte en el suelo, en el techo o en las paredes (acaso bicicletas o triciclos).

El fundamento de esta interpretación hay que encontrarlo en que las limitaciones de las facultades dominicales, también en el régimen de propiedad horizontal, no pueden presumirse ni interpretarse de manera extensiva, lo que se puede aplicar no sólo a las divisiones internas de un local sino también a la comunicación entre locales o pisos contiguos cuando no se afecte la seguridad del edificio(SSTS de 7 febrero -RA 672- y 20 diciembre de 1989 – RA 8855- y 21 diciembre de 1993 -RA 10102 ). Por tanto, dichos usos compartidos deben permitirse mientras no impliquen una actividad prohibida en los Estatutos o molesta, insalubre, nociva, peligrosa o ilícita".

Y en su fundamento de derecho segundo, punto 1º, ha manifestado lo que se dice a continuación:

"Las obras realizadas por el demandado sobre elementos comunes son tres:

a)La realización de veinte perforaciones en los muros para el pasaje de cable corrugado.

La realidad de los huecos abiertos en las paredes y en el techo, para nuevas conducciones de cable de fibra óptica (como se admite en la carta de 9 de agosto de 1999, f. 93), es innegable. Se aprecian en las fotos del techo las bovedillas rotas, la presencia de agujeros y la inexistencia de acabados (fotos obrantes a los f. 26, 27 y 33), sin material de relleno en el momento inicial de la obra, como confirma la pericial del Sr.Narciso , en el acto del juicio. Los agujeros son de 150 mm. para tubos de 125 mm. y hasta un total de veinte y afectan sin duda los elementos comunes de la comunidad (paredes, techo, vuelo). Estas afectaciones no implican servidumbre alguna y sólo pueden tolerarse en virtud de su funcionalidad y servicio para la demandada sin menoscabo de los derechos de la comunidad.

Por otra parte, aunque consta que la comunidad sufrió un desparramamiento de agua (fotografías, f. 40 a 42), afectando incluso a la planta segunda, no ha probado la parte actora que la causa se encuentre en estas aperturas ni que los huecos hayan abierto una vía de acceso de agua desde las arquetas de la calle (el perito Don.Narciso muestra dudas en juicio y en su informe -f. 29-, informe que es previo a la instalación de la protección metálica que se ha colocado sobre los tubos, afirmando el Sr.Jose Francisco en juicio y en su informe -f. 118- que la entrada de los tubos al cajón está perfectamente sellada con hormigón. Es decir, es cierto que existen dudas sobre si las perforaciones afectan a la estanqueidad pero frente a ellas Don.Jose Francisco justifica un correcto sellado con hormigón y una absoluta impermeabilidad. No ha probado la comunidad actora que las inundaciones se deban a estas obras(artículo 217 LEC ).

b)La reducción en unos tres metros del tubo de extracción de aire (fotografías, f. 32 y 34).

En una finca que alberga 349 plazas de aparcamiento distribuidas en dos plantas, cabe deducir racionalmente(artículo 376 de la Ley de Enjuiciamiento Civil ) que el seccionado de unos tres metros de un tubo extractor de aire de la primera planta no supone una alteración significativa de la funcionalidad del aparato ni un perjuicio para la comunidad o para algún otro comunero.

c)La instalación de dos cables que atraviesan las plantas del garaje hasta sendas tomas de tierra.

Esta instalación parece que no debe causar daño ni perjuicios a la comunidad ni a los copropietarios. Sin nacer de su uso derecho alguno de servidumbre y reiterando su carácter de temporalidad y funcionalidad, hay que concluir que, hoy por hoy, el uso del espacio comunitario para su instalación (vuelo bajante y subsuelo de la finca) al tiempo que permite a la demandada el ejercicio de su actividad, no perjudica la estabilidad de los elementos comunes o su utilización por el resto de copropietarios ni afecta los derechos de la comunidad.

En definitiva, se ha demostrado por las pruebas periciales que las obras no afectan a la seguridad y estabilidad del edificio y debe asumir la actora la carga de no haber probado, con el material probatorio obrante en autos, que perjudiquen a algún otro comunero o a la comunidad. No se ha probado que estas obras sean perjudiciales, en el bien entendido de que si algún perjuicio con respecto a la comunidad o a alguno de sus miembros (por la humedad, el aire, la oxidación u otra causa) apareciera y se probara en el futuro (con carácter sobrevenido), ello podría justificar una acción de cesación, pues el demandado debe asegurar en todo momento la inocuidad del cableado y de la creación de las tomas de tierra en el suelo de la planta segunda del garaje y la eficacia del sistema de extracción de humos. En tal caso podría existir responsabilidad de la demandada con la eventual retirada de la autorización de uso" .

La Ley de Propiedad Horizontal ha prohibido cualquier obra, alteración o modificación de elementos comunes, es decir, de aquellos no privativos, los cuales se determinan en elartículo 396 del Código Civil , a los que corresponde añadir otros, no citados en dicho precepto, dentro de las características de cada Comunidad, que pueden afectar, según la doctrina jurisprudencial, pero dentro de singulares requisitos, entre otros, a los accesos, la colocación de aparatos de aire acondicionado o la instalación de antenas de radioaficionados.

Como principio, es válida la afirmación de que nadie puede hacer obras fuera de su superficie interna, ni modificar servicios generales, aunque estén dentro de su propiedad privada, sin la autorización unánime de la Junta de Propietarios.

Dentro de lo que se denomina"estructura" del inmueble se incluye todo lo que forma parte de la armadura de fábrica del edificio, como los forjados; la posibilidad de que cualquier propietario pueda verificar modificaciones en ella es contraria no sólo a laLey de Propiedad Horizontal (artículos 7.1 y 12 ), sino también al principio básico de la copropiedad, pues si hay algo que realmente ostenta la consideración de común es la estructura de la finca.

En el supuesto debatido, amén de los hechos probados precisados en la sentencia de la Audiencia, obra en las actuaciones como datos acreditados por la del Juzgado, no desvirtuados en segunda instancia, que en el techo del aparcamiento propiedad de"MENTA" , situada en el sótano primero bajo en el chaflán de la calle Lleflá con laCALLE000 , se han colocado dos cajones metálicos colgados; del interior de los mismos salen ocho tubos del muro pantalla de laCALLE000 , en el primer cajón y otros tubos del muro pantalla de la calle Lleflá en el segundo cajón; dichos tubos son de polietileno corrugado de doble pared de 125/104 del muro pantalla a través de un pasamuros de acero;los tubos mencionados anteriormente acceden a la planta superior a través de los elementos aligerados del forjado en 2 grupos de 8 tubos (1 grupo de 8 por cada cajón).

La Ley de Propiedad Horizontal establece la prohibición de llevar a cabo cualquier obra, que suponga la alteración o modificación de elementos comunes, es decir, todos los que no son privados, para cuya determinación sirve de orientación elartículo 396 del Código Civil , a los que cabe añadir otros que puedan existir, aun no citados en dicho precepto, dentro de las características de cada Comunidad.

Según principio general, es válida la regla de que nadie puede efectuar obras fuera de su superficie interna, ni modificar servicios generales, aunque estén dentro de la superficie de su propiedad, sin la autorización unánime de la Junta de Propietarios.

Obviamente, no puede calificarse de abusiva la actuación de la demandante, que ha planteado la demanda en defensa de los derechos que le confiere la Ley en relación con las obras objeto del litigio.

TERCERO Como consecuencia de lo hasta aquí razonado, de conformidad con lo establecido en elartículo 487.3 de la Ley de Enjuiciamiento Civil , debe casarse la resolución recurrida respecto a la cuestión de interés casacional, para resolver sobre el caso y declarar lo que corresponda, todo ello sin hacer especial pronunciamiento sobre las costas de este recurso de acuerdo con lo dispuesto en elartículo 398.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil .

Procede manifestar que el propietario de una plaza de garaje carece de facultades para hacer obras fuera de su superficie interna; en el caso, entre otras infracciones detalladas en esta sentencia, obra acreditado en las actuaciones que en el techo de la plaza de garaje de la propiedad de"MENTA" se han colocado tubos que acceden a la planta superior a través de elementos del forjado, lo que contraviene la doctrina jurisprudencial de esta Sala, relativa a que para ello era preciso la autorización unánime de la Junta de Propietarios.

Por lo expuesto, en nombre del Rey y por la autoridad conferida por el pueblo español.

FALLAMOS

Que debemos declarar y declaramos haber lugar al recurso de casación interpuesto por la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE DE LACALLE000 NÚMERONUM000 DE BADALONA" contra lasentencia dictada por la Sección Primera de la Audiencia Provincial de Barcelona en fecha de veinticinco de octubre de dos mil cuatro .

Además, acordamos:

1º La casación de la sentencia recurrida.

2º La declaración como doctrina jurisprudencial de que, dentro de lo que se denomina"estructura" del inmueble, se incluye todo lo que forma parte de la armadura de fábrica de la edificación, como los forjados, y la posibilidad de que cualquier propietario pueda verificar modificaciones en ella es contraria a laLey de Propiedad Horizontal (artículos 7.1 y 12 ), y también al principio básico de la copropiedad, por lo que requiere la autorización unánime de la Junta de Propietarios.

3º La revocación de lasentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia número 8 de Badalona en fecha de diez de enero de dos mil tres .

4º La integra estimación de la demanda formulada por la Procuradora doña Montserrat Salgado Lafont, en nombre y representación de la"COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL GARAJE DE LACALLE000 NÚMERONUM000 DE BADALONA" , con el pronunciamiento de la ilegitimidad de las obras descritas en la demanda y la condena a la parte demandada a eliminar todas las instalaciones efectuadas, y la reposición de los elementos del garaje a la situación constructiva y estética en que se encontraban con anterioridad a su ejecución, así como a la indemnización de los daños y perjuicios causados a la actora, que se determinarán, tras el correspondiente dictamen pericial, en fase de ejecución de sentencia.

5º Condenamos a la parte demandada a abono de las costas ocasionadas en primera instancia, sin hacer especial pronunciamiento de las causadas en este recurso de casación y en la apelación.

Comuníquese esta sentencia a la referida Audiencia con devolución de los autos y rollo en su día remitidos.

Así por esta nuestra sentencia, que se insertará en la COLECCIÓN LEGISLATIVA pasándose al efecto las copias necesarias, lo pronunciamos, mandamos y firmamos . Juan Antonio Xiol Rios; Roman Garcia Varela; Francisco Marin Castan; Jose Antonio Seijas Quintana; Encarnacion Roca Trias. Firmado y rubricado. PUBLICACIÓN.- Leída y publicada fue la anterior sentencia por el EXCMO. SR. D. Roman Garcia Varela, Ponente que ha sido en el trámite de los presentes autos, estando celebrando Audiencia Pública la Sala Primera del Tribunal Supremo, en el día de hoy; de lo que como Secretario de la misma, certifico.