El decano del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), Eugenio Ribón, ha criticado la LO 1/2025, también conocida como Ley Bolaños, que impone la obligación de intentar un acuerdo extrajudicial antes de acudir a un pleito. En un evento que tuvo lugar este jueves en la sede de Garrigues, en Madrid, el responsable de la abogacía madrileña aseguró que la ley ha generado un tapón de asuntos en apelación y una avalancha de temas inadmitidos. Además, ha dificultado el acceso de los ciudadanos a la Justicia y ha generado disparidad de criterios e inseguridad jurídica. Incluso llegó a afirmar que “una de las propuestas estrella sería su derogación y con eso nos empezaríamos a quitar problemas”.
En el acto, la presentación de la obra Práctica para Abogados 2026 (que puede adquirir aquí), de Aranzadi LA LEY, que cumple 19 ediciones, Ribón aseguró que la Ley MASC aúna el rechazo de prácticamente la totalidad del gremio un año después de su puesta en marcha. Ribón citó una encuesta que publicó el propio ICAM, que vio la luz en noviembre con la opinión de más de mil operadores jurídicos: solo uno de cada diez intentos de acuerdo llega a buen puerto. Y un 83,7% de los profesionales valora de forma negativa o muy negativa la obligatoriedad de los MASC como requisito para acceder a la vía judicial.
Ribón aportó más datos. Hay juzgados al borde del colapso. Por ejemplo, la Sección 25 del Tribunal de Instancia de Madrid, con un atasco de 41.061 recursos de apelación por resolver. “Con una tasa de resolución anual de 1.500 asuntos es fácil hacer la cuenta, son 27 años hasta resolver un caso”, denunció el máximo representante de la abogacía madrileña.
“No tememos las reformas, pero modernizar no puede significar dificultar el acceso de los ciudadanos a los tribunales”, reivindicó Ribón, ni “la imposición de nuevas cargas, filtros y riesgos procesales”. El decano criticó que el colegio madrileño presentó 40 enmiendas al texto, pero ninguna fue tenida en cuenta. Por ello hoy “estamos cosechando los frutos de aquella falta de previsión y diálogo”.
En el encuentro, Ana Martín, decana del Ilustre Colegio de Abogados de Zamora, también criticó con dureza el plan del ministro Félix Bolaños. Coincidió con Ribón en que han faltado presupuesto, medios y más diálogo. “No se puede llevar una reforma de tal calado y tal magnitud con la ausencia de la abogacía”.
Martín afirmó que ha reclamado la derogación del texto, que calificó de catastrófico, a personas cercanas al propio ministro Bolaños, y que en su colegio planteó una petición formal en favor de su derogación. “No conozco a un solo compañero que me haya hablado de las ventajas o de las bondades de la ley”.
Aunque en puridad hay cifras que mejoran, como la tasa de pendencia, el Ministerio de Justicia tendría poco motivos para sacar pecho, aclaró la decana. “¿Cómo no van a mejorar si solo nos ponen cortapisas para acceder a la Justicia?”, planteó. Y recordó que la tendencia a la baja de la tasa de pendencia puede explicarse por el aumento del número de inadmisiones de asuntos.
Martín también puso el foco en la falta de medios. “Hay un déficit de funcionarios, de jueces, de letrados de la Administración de Justicia. No son suficientes”. En asuntos de familia, supone un trámite burocrático extra en temas que necesitan de especial celeridad por estar en juego los intereses de los niños, subrayó Martín.
El evento
Práctica para Abogados 2026 es una obra consolidada como herramienta de referencia para el ejercicio profesional y que, en esta edición, estuvo marcada por un emotivo recuerdo a quien fue su principal impulsor durante casi dos décadas: Salvador del Rey Guanter, que falleció el pasado 15 de junio, a los 70 años.
En el encuentro, convertido en un homenaje a Salvador, participaron los responsables de las distintas áreas de la obra: Federico Durán (Práctica Laboral), Antonio Pipó (Práctica Contenciosa), Ramón Tejada (Práctica Fiscal) y Carlos Paredes (Práctica Mercantil), quienes compartieron las principales claves y retos que afrontan sus respectivas especialidades. La apertura del acto corrió a cargo de Rosa Zarza Jimeno, Senior Partner de Garrigues; Juan Bonilla, socio del área Laboral de Cuatrecasas; y Cristina Retana, directora de Contenidos e Innovación de Aranzadi LA LEY.
En la actualidad, la colección Anuarios, que edita Aranzadi LA LEY, cuenta con cuatro tomos en papel y en formato digital. Año tras año, la obra se reedita en papel y además está disponible en Legalteca para su consulta online, donde se puede acceder al histórico de los 19 años de publicación como parte de la base de datos jurídicas de Aranzadi LA LEY. La obra recoge anualmente aportaciones de firmas de la talla de Garrigues, Cuatrecasas, Uría Menéndez, Gómez-Acebo & Pombo o Pérez-Llorca.
