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Rajoy explica en el Congreso el Plan Nacional de Reformas

7 de Mayo de 2013
  • Entre ellas, el Anteproyecto de Ley de Colegios y Servicios Profesionales, que elimina obstáculos al acceso y ejercicio de la actividad en un número elevado de actividades profesionales.

A finales del mes pasado se aprobó en Consejo de Ministros el Programa de Estabilidad y el Plan Nacional de Reformas, que recogen la estrategia del Gobierno para corregir desequilibrios contables, impulsar la recuperación económica y crear empleo. Entre las reformas aprobadas no figuran subida del IRPF ni del IVA y sí supresión del gravamen complementario del IRPF antes de 2015 (incluso en breve); revisión de la tributación para desplazar la fiscalidad desde el trabajo hacia los consumos que presentan mayores externalidades negativas y ajustes en el Impuesto sobre Sociedades que contribuyan al ensanchamiento de las bases imponibles para seguir recuperando la tributación efectiva por el impuesto.

Legal Today


Si la comparecencia de mañana da de sí todo lo que se espera, el Presidente del Gobierno explicará, tras lo que haga hoy el Ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón el programa de reformas legislativas prácticamente para lo que queda de legislatura. Esencialmente se referirá a los textos que se ocuparán de:

  • Lucha contra la morosidad en las Administraciones Públicas, acerca de lo que nos ocupamos ayer mismo. En los próximos meses se aprueba un nuevo plan de proveedores para facturas posteriores al 1 de enero de 2012 
  • Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración Local permitirá ahorrar en 2014-2015 casi 8.000 millones de euros. El informe de la reforma se presentará antes del 30 de junio de 2013.
  • Medidas fiscales de apoyo al emprendedor en la Ley de Apoyo al Emprendedor y su internacionalización: régimen especial en el IVA, deducciones por reinversión de beneficios o por actividades de investigación y desarrollo. También se impulsará la financiación a los emprendedores y se favorecerá su internacionalización agilizando los visados y dando autorizaciones de residencia a los extranjeros que decidan invertir en España y contribuyan a crear empleo.
  • Ley de Desindexación de la Economía Española, que introducirá un nuevo índice de referencia que sustituirá al Índice de Precios al Consumo (IPC) en las actualizaciones periódicas, entre otras, de ingresos y gastos, precios, tarifas, tasas y rentas de las Administraciones Públicas. Afectará especialmente a los contratos administrativos por cuanto el sistema de actualización conforme al IPC deviene en una pérdida de competitividad de la economía española.

Plan de reformas fiscales

  • Supresión del gravamen complementario del IRPF a la mayor brevedad y, en todo caso, en 2015.
  • Revisión de la tributación para desplazar la fiscalidad desde el trabajo hacia los consumos que
  • presentan mayores externalidades negativas:
    • Nuevos impuestos medioambientales.
    • Modificación de los impuestos especiales.
    • Nuevos ajustes en el Impuesto sobre Sociedades, que contribuyan al ensanchamiento de las     bases imponibles para seguir recuperando la tributación efectiva por el impuesto.
    • Tipo de gravamen moderado sobre los pasivos de las entidades de crédito.

Reformas que afectan a los emprendedores

Ley de Apoyo al Emprendedor y su Internacionalización (2o Trim. 2013). Las medidas fiscales serían:

  • Régimen especial en el IVA, de carácter voluntario, que permita no ingresar el IVA hasta     cobrar la factura.
  • Nueva deducción por inversión de beneficios para empresas de reducida dimensión.
  • Ampliación de la deducción por actividades de investigación y desarrollo .
  • Incentivos fiscales a los inversores informales en emprendimiento.

Medidas para impulsar la financiación de los emprendedores:

  • Eliminación de cargas para incentivar la emisión de valores en el Mercado Alternativo de       Renta fija.
  • Flexibilización de la regulación de los acuerdos de refinanciación.
  • Acceso a cédulas y bonos de internacionalización.

Apoyo a la Iniciativa Emprendedora y al crecimiento de proyectos empresariales:

  • Creación de la figura del emprendedor de responsabilidad limitada.
  • Reducción del coste de constitución: Creación de la figura de Sociedad Limitada de   Formación Sucesiva, sin capital mínimo.
  • Agilización de trámites y eliminación de cargas:
    • Constitución de sociedades de responsabilidad limitada de forma ágil.
    • Supresión de la exigencia de licencias de actividad en determinados servicios y condiciones.
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