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08/08/2022. 23:34:55

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La burocracia y los lugareños reacios nublan la fiebre de la energía solar de Alemania

Reuters
Los técnicos clasifican los paneles solares en la línea de producción final en el fabricante de sistemas fotovoltaicos Solarwatt en Dresde, Alemania, el 4 de mayo de 2022. REUTERS/Matthias Rietschel/Foto de archivo
  • El objetivo solar alemán podría no alcanzarse debido al largo proceso de aprobación
  • Los parques solares necesitan alrededor de 30 permisos diferentes antes de la construcción
  • Se necesitan pautas claras para la expansión solar, dicen los expertos

BERLÍN, 28 jul (Reuters) – Dos compañías renovables alemanas esperan construir uno de los parques solares más grandes del país entre colinas en el distrito oriental de Barnim para mejorar la seguridad energética ante una crisis de suministro sin precedentes.

Pero el proyecto enfrenta docenas de obstáculos, incluso cuando Rusia, de la que Alemania ha dependido durante décadas, reduce los suministros de gas, lo que aumenta los temores de un corte total.

Aunque las empresas renovables Notus y Boreas superaron este mes las objeciones del municipio que lo había estancado durante 18 meses, necesitan la aprobación de unos 30 organismos públicos que pueden enviar reservas sobre el plan, que luego tendrían que ser ajustadas.Publicidad · Desplázate para continuarDenunciar un anuncio

Los expertos de la industria dicen que se necesita una acción federal para eliminar las barreras locales a la inversión en energía solar, de la misma manera que ha sucedido con la energía eólica, y allanar el camino para lograr un objetivo más ambicioso sobre la energía fotovoltaica (PV) acordado por el parlamento alemán este mes.

El objetivo general es que Alemania cubra el 80% de su electricidad de fuentes renovables para 2030, frente a un objetivo anterior del 65% y una participación del 41% en 2021.Publicidad · Desplázate para continuarDenunciar un anuncio

«Cuanto menos tiempo tengan las compañías solares para dedicar al papeleo, más sistemas solares podrán instalar en los próximos años», dijo Carsten Koernig, jefe de la asociación de energía solar de Alemania. Pidió una reforma para aligerar la burocracia y plazos claros para acelerar la toma de decisiones.

Los procedimientos de permisos y planificación han significado que los proyectos de escala similar en el estado de Brandeburgo, hogar de Barnim, hayan tardado en promedio 10 años en ponerse en marcha.Publicidad · Desplázate para continuarDenunciar un anuncio

Según los estándares alemanes, el proyecto Barnim se está moviendo relativamente rápido después de superar la resistencia inicial, pero necesita retener el apoyo de las autoridades municipales que tienen la última palabra.

Un portavoz del Ministerio de Economía de Alemania, que supervisa los problemas energéticos, dijo que el ministerio era consciente de la posible necesidad de más acciones.

«Somos conscientes de que los altos objetivos de expansión para la energía fotovoltaica plantean un desafío. Por lo tanto, seguiremos de cerca el desarrollo de los parques solares y, si es necesario, también examinaremos más medidas», dijo el portavoz a Reuters.

GANADORES VS PERDEDORES

Simone Krauskopf, la alcaldesa local y jefa de un consejo municipal de diez miembros en Barnim, situado a una hora en coche de Berlín, dijo a Reuters que estaba satisfecha cuando Notus y Boreas en enero de 2020 se acercaron al consejo con una oferta para construir un parque solar cerca del pueblo de Tempelfelde.

Con una capacidad instalada planificada de alrededor de 110 megavatios pico (MWp), el proyecto, que abarcaría un área del tamaño de más de 260 campos de fútbol, podría proporcionar electricidad verde a más de 30,000 hogares.

Sin embargo, no todos dieron la bienvenida a la aplicación.

Algunos de los residentes de Tempelfelde dijeron que solo los propietarios de tierras arrendaban sus tierras a las compañías por alrededor de 2,000 a 3,000 euros ($ 3,042) por año por hectárea y que las propias compañías se beneficiarían.

En un paisaje popular por sus colinas y bosques, algunos también se preocuparon por el impacto en el turismo.

Juliane Uhlig dijo que el proyecto tendría un impacto negativo en su pequeño negocio de turismo ecuestre, ya que montar a caballo junto a un enorme parque solar en lugar de campos de colza amarilla podría disuadir a los clientes potenciales.

«Todo Brandeburgo se ha esforzado mucho en los últimos 20 años para establecerse como un destino turístico», dijo Uhlig. Ella dijo que no estaba en contra de la energía solar, pero que el proyecto era demasiado grande para un pequeño pueblo que ya tenía docenas de turbinas eólicas.

«Ellos son solo los ganadores y nosotros somos los perdedores», dijo.

CUELLO DE BOTELLA PRINCIPAL: APROBACIÓN LOCAL

Uhlig, con otros 20 residentes, comenzó una iniciativa ciudadana, en otras palabras, una campaña local para presionar a las empresas para que redujeran su proyecto o presionaran al consejo para que lo rechazara todo junto.

Las compañías asumieron algunas de las sugerencias de la iniciativa de reducir la escala del proyecto y agregar más vegetación para rodear los paneles, dijeron Uhlig y las compañías.

La iniciativa ciudadana todavía consideraba el proyecto demasiado grande, y el consejo municipal inicialmente votó en contra en noviembre pasado antes de aprobarlo en julio, casualmente el mismo día en que el parlamento de Berlín aprobó la nueva ley de energía renovable.

Andre Bartz, un desarrollador de proyectos en Notus GmbH, dijo que los inversores solares estaban acostumbrados a la oposición, pero consideró que la fuerza del sentimiento era inusual.

Los residentes, tanto en contra del proyecto como a favor del mismo, dijeron que la energía solar necesita parte de la regulación ya vigente para la energía eólica, donde cada estado, por ejemplo, tiene que reservar un área mínima para las turbinas.

Para los parques solares no subvencionados, la regulación solo proporciona recomendaciones generales que no son vinculantes.

«Siempre hay solo directrices, y cada municipio las interpreta de manera muy diferente. Eso lo hace difícil a veces», dijo Martin Steeb, desarrollador de proyectos en Boreas Energie GmbH.

Carsten Preuss, presidente del grupo ambientalista BUND en Brandeburgo, dijo que dar tal libertad a los consejos locales corría el riesgo de abrumar a las personas que trabajan de forma voluntaria con el procedimiento.

LOS PERMISOS TOMAN ‘PARA SIEMPRE’

Lea Mueller, desarrolladora de proyectos fotovoltaicos en la empresa alemana EnBW, que opera el parque solar más grande de Alemania, dijo que las peticiones locales y las iniciativas ciudadanas significan que algunos proyectos solares pueden tomar «para siempre».

Dijo que los involucrados deben centrarse más en las soluciones que en los problemas, «a veces pensando fuera de la caja».

En Brandeburgo, EnBW opera tres grandes parques solares que generan tanta electricidad como 65,000 hogares equipados con paneles solares en la azotea, dijo Mueller.

El estado escasamente poblado ya produce más de una décima parte de la energía consumida en Alemania.

Pero para lograr los objetivos del país para 2030 para la energía fotovoltaica, Alemania necesita más proyectos a gran escala o muchos parques más pequeños. «Pero si cada pequeño proyecto toma tanto tiempo como lo hace actualmente, no creo que podamos hacerlo», agregó.

La nueva ley de energía renovable declaró que la expansión es de «interés público pendiente», lo que debería acelerar los procedimientos de aprobación, dijo el portavoz del Ministerio de Economía.

Amplía las áreas permitidas para la energía solar a lo largo de las áreas terrestres, incluidas las autopistas y las líneas ferroviarias, agregó el portavoz, y dijo que el ministerio creía que había suficiente tierra disponible para los parques solares por ahora.

Incluso con la aprobación de julio del consejo de Barnim, si Boreas y Notus podrán construir su proyecto solar, depende de obtener muchos más permisos.

Una vez que se hayan logrado, se presentará un plan final de entre 700 y 900 páginas al consejo en Barnim.

Mientras tanto, los miembros de la iniciativa ciudadana tienen la intención de mantener la presión durante todo el proceso.

«Definitivamente continuaremos metiendo el dedo en la herida», dijo Uhlig.

Cuando se le preguntó sobre una posible fecha en la que el proyecto solar podría obtener el visto bueno, Krauskopf fue agnóstico.

«En Alemania, a menudo sucede que las leyes se utilizan para evitar que las cosas sucedan», dijo. «No para hacer las cosas posibles».

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