Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo y Diplomado en Criminología por la Universidad Complutense de Madrid. Pertenece al Cuerpo Superior de Instituciones penitenciarias en la especialidad de jurista.
Ha desempeñado distintos puestos de responsabilidad en la Administración penitenciaria, entre ellos, el de Subdirector de Tratamiento, Subdirector General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria y el de Director General de Ejecución Penal y Reinserción social.
Ha compaginado su actividad profesional con el estudio y la docencia, habiendo publicado más de cien artículos en distintas Revistas especializadas. Asimismo, tiene diversas colaboraciones en obras colectivas y es autor de algunos libros sobre la temática penitenciaria. Por último, fue miembro de la Comisión que redactó el actual Reglamento penitenciario, Real Decreto 190/1996 de 9 de febrero.
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